TORUŃ

Za śmieci od gospodarstwa domowego i liczby zamieszkujących go mieszkańców, odbiór śmieci bez ograniczeń, pojemniki od miasta i wzór deklaracji - to najważniejsze zmiany o jakich zdecydowali radni w uchwałach dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi. Decyzja zapadła 21 lutego 2013 roku podczas 39. sesji Rady Miasta Torunia.

- Zaproponowaliśmy wprowadzenie zmian wynikających z nowelizacji przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, uchwalonej 25 stycznia 2013 r. przez Sejm RP i przyjętej w dniu 30 stycznia 2013 r. przez Senat RP, które znacznie rozszerzają możliwości kształtowania wysokości i sposobu ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami na terenie gminy – mówił zastępca prezydenta Torunia Zbigniew Fiderewicz. -  Zniesione zostały poprzednie zapisy, które nie pozwalały na różnicowanie stawek opłat w stosunku do różnych nieruchomości, na których odpady wytwarzane są w różnorodny sposób. Proponowany w obecnej autopoprawce do uchwały model opłaty wykorzystuje nowe zapisy ustawy w sposób odpowiedni do warunków lokalnych.

Zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach pozwalają miastu na:

• stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy
• różnicowanie stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu, liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, rodzajów zabudowy lub dla terenów wiejskich i miejskich gminy
• zastosowanie zwolnień przedmiotowych z opłaty dla mieszkańców
• ustanawianie dopłat dla mniej zamożnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych według ustalonych przez siebie kryteriów
• uwzględnienie powierzchni użytkowej lokalu przy obliczaniu opłaty dla właścicieli nieruchomości mieszanych
• przejęcie od właściciela obowiązku dotyczącego wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów i utrzymania tych pojemników w odpowiednim stanie.

W wyniku przeprowadzonych analiz władze miasta stwierdziły, że zastosowanie naliczania opłaty od gospodarstwa domowego, przy zróżnicowaniu ze względu na liczbę osób je zamieszkujących, pozwala na niwelowanie wad systemu związanych z liniową stawką opłaty zależnej od liczby mieszkańców. Taka możliwość zróżnicowania opłaty pozwala ocenić tę metodę jako najbardziej obiektywną i uczciwą, bez powodowania obciążenia relatywnie wysokimi kosztami wielu mieszkańców miasta o niższych dochodach (np. części osób samotnych oraz rodzin wielodzietnych). Dodatkowo podział związany z rodzajem zabudowy, na której zlokalizowana jest dana nieruchomość, daje możliwość utrzymania stawek opłat dla poszczególnych grup mieszkańców na poziomie zbliżonym do obecnego.

Przyjęcie tego sposobu naliczania opłaty zgodne jest z oczekiwaniami społecznymi, na co wskazują wyniki sondy internetowej przeprowadzonej w oficjalnym serwisie Urzędu Miasta Toruń. W sondzie wzięło udział 1,5 tys. osób. 47,5 proc. Osób wybrało metodę naliczania opłaty za śmieci od gospodarstwa domowego.

Stawki za wywóz śmieci obowiązujące od 1 lipca 2013 roku

Zbiórka selektywna w zabudowie wielorodzinnej:

• 12 zł - za jedną osobę
• 23 zł - za dwie osoby
• 33 zł - za trzy osoby
• 42 zł - za cztery i więcej

Zbiórka selektywna w zabudowie jednorodzinnej:

• 13 zł - za jedną osobę
• 25 zł - za dwie osoby
• 36 zł - za trzy osoby
• 46 zł - za cztery i więcej

Zbiórka nieselektywna w zabudowie wielorodzinnej:

• 15 zł - za jedną osobę
• 28,75 zł - za dwie osoby
• 41,25 zł - za trzy osoby
• 52,50 zł - za cztery i więcej

Zbiórka nieselektywna w zabudowie jednorodzinnej:

• 16,25 zł - za jedną osobę
• 31,25 zł - za dwie osoby
• 45 zł - za trzy osoby
• 57,50 zł - za cztery i więcej

Wyższe stawki opłat dla gospodarstw domowych w zabudowie jednorodzinnej wynikają z obserwowanych obecnie wyższych kosztów odbioru i organizacji zbierania odpadów dla tego typu zabudowy. Różnica w opłacie wynika przede wszystkim z:

• rodzajów i pojemności rozstawionych pojemników w obu typach zabudowy
• większej koncentracji rozstawionych pojemników w zabudowie wielorodzinnej, a co za tym idzie mniejszej ilości przejechanych kilometrów oraz długości wykonywanych czynności opróżnienia pojemników w stosunku do objętości wywożonych odpadów.

Uchwała zakłada zwiększenie o 25 proc. opłaty za zbieranie odpadów w sposób nieselektywny w porównaniu do zbierania selektywnego, co stanowić powinno element mobilizujący wszystkich mieszkańców do prowadzenia segregacji odpadów.

Zaproponowano również, by w zamian za opłatę uiszczaną przez właściciela nieruchomości odbierana była każda ilość wytworzonych przez niego i gromadzonych w pojemnikach odpadów komunalnych.

W zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina przejmuje obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywania ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.

Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wnosi się:

• miesięcznie, do ostatniego dnia każdego miesiąca – za dany miesiąc lub
• kwartalnie, do ostatniego dnia miesiąca rozpoczynającego kwartał, za który wnosi się opłatę tj. miesiąca stycznia, kwietnia, lipca, października lub
• półrocznie, do ostatniego dnia miesiąca rozpoczynającego półrocze, za które wnosi się opłatę tj. miesiąca stycznia, lipca lub
• rocznie, do 31 stycznia, roku za który wnoszona jest opłata.

Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się przelewem na rachunek bankowy Gminy Miasta Toruń  albo gotówką w kasie Urzędu Miasta Torunia przy ul. Grudziądzkiej 126b. Pierwszą opłatę za gospodarowanie odpadami wnosi się do 31 lipca 2013 r.

Radni uchwalili również wzór deklaracji, który będą musieli złożyć właściciele i zarządcy nieruchomości. Wzór deklaracji oraz pozostałe materiały dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi staną się obowiązujące dwa tygodnie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego (około 11-12 marca 2013 r.). Od tego momentu będą również dostępne na miejskiej stronie internetowej, w zakładce DEKLARACJE O WYSOKOŚCI OPŁAT.